《公安部杨焕宁副部长在加强学校食品卫生安全工作电视电话会议上的讲话》(2001年8月24日)
文章来源:发布时间:2010/8/12 15:18:09

同志们:

  这次电视电话会议,专题部署开展加强学校食品卫生安全工作,十分 重要。下面,我就公安机关如何参与这项工作讲几点意见:

  一、要充分认识开展加强学校食品卫生安全工作的重要意义,积极发 挥自身的职能作用。学校是教书育人的重要场所。青少年学生是祖国的未 来。维护青少年学生健康成长的良好环境,是包括公安机关在内的社会各 界、各有关部门义不容辞的职责。近年来,由于多方面因素的影响,校园 内的各类案件和安全事故屡有发生,特别是针对青少年学生的投毒犯罪活 动和中毒事故增多,对青少年学生的健康成长构成极大威胁。据统计,今 年以来,公安部共接各地公安机关专报学生重特大中毒事件15起,其中投 毒案件9起,造成582人中毒、2人死亡。这些投毒案件和中毒事故的发 生,往往造成群众心理恐慌,严重干扰学校的教学秩序和社会的生产生活 秩序,社会影响恶劣。从当前和今后一个时期的发展趋势看,由于体制转 轨和社会快速发展过程中产生的各种矛盾不断增多,诱发违法犯罪的消极 因素大量存在,一些犯罪分子为泄私愤,报复社会,报复他人,极有可能 选择自我防护能力较弱的青少年学生作为侵害对象,并以投毒方式制造大 的影响。各级公安机关一定要从讲政治、保稳定、促发展的高度,充分认识开展加强学校食品卫生安全工作的重要意义,在党委、政府的统一领导下,积极配合有关部门,把此项工作作为事关千家万户人民群众的切身利益,事关社会稳定的大事,纳入严打整治斗争的总体部署,依法履行自身职责,最大限度地预防和减少投毒案件、中毒事故的发生。

  二、积极配合有关部门,全面开展校园周边地区治安整治,坚决取缔不符合卫生要求的食品摊点,清除食物中毒源。各地公安机关要积极配合教育、卫生防疫、工商行政管理等部门,加强校园周边地区的检查整治,清理学校周围的个体摊点。对在校园门口占道非法经营、影响交通的个体摊点,要配合有关部门及时清理,屡教不改的要依法从重处罚。对校园周边无食品卫生许可证、营业执照等合法手续,特别是生产、销售有毒、有害食品,以及达不到食品卫生要求的,要配合有关部门坚决予以取缔,并收缴、销毁有毒、有害食品和生产加工设备;构成犯罪的,要严格依照 《刑法》第143条和第144条的规定追究生产经营者的刑事责任。学校所在地公安机关特别是派出所、巡警队要积极开展警校共建活动,加强日常巡逻、检查,并积极会同有关部门加强对学生的宣传教育,引导学生不买、不食不卫生食品,不在达不到食品卫生要求的个体食品摊点就餐。

  三、积极配合有关部门,全面清理整顿鼠药生产经营秩序,大力收缴

  流散社会的毒鼠强等国家禁用剧毒急性鼠药,消除治安隐患。当前,投毒 案件和中毒事故之所以接连发生,究其原因,主要在于一些单位和个人为 牟取私利,非法生产、经营国家明令禁止的毒鼠强等禁用剧毒急性鼠药, 致使此类剧毒物品大量流散社会。各地公安机关要积极配合农业、经贸、 工商行政管理等灭鼠药主管部门,对本地区灭鼠药的生产经营情况进行一次全面清理检查。对不符合国家法律法规规定的生产经营单位,要配合有关部门取消其生产销售资格,由主管部门吊销其生产许可证件,收缴其现存鼠药及生产加工设备、原材料。与此同时,各地公安机关要与有关部门密切配合,不遗不漏地对流散社会的毒鼠强等国家禁用剧毒急性鼠药进行收缴。对在城镇集贸市场和农村集市摆摊设点非法销售灭鼠药的,一经发现要坚决收缴取缔。对公民个人持有、私藏的禁用剧毒急性鼠药,要动员其限期交出,拒不交出的依法强制收缴。检查收缴工作中要严格执法,对持有、私藏剧毒鼠药拒不交出的,以及非法生产经营情节严重构成犯罪的,要从严追究有关单位、人员的行政和法律责任。对收缴的禁用剧毒急性鼠药及其生产加工设备和原材料,要及时送交省级化学工业主管部门统一监督销毁。

  四、积极会同有关部门,依法从重从快严厉打击利用剧毒鼠药投毒作案的刑事犯罪活动。各地公安机关要充分发挥职能作用,加大对本地区发生的投毒犯罪案件的侦破力度。对以中小学生作为侵害对象的重、特大投毒案件,要认真排查梳理,逐案落实破案责任单位和人员,重大、典型案件要逐级督办,限期查破。要主动加强与卫生、教育部门的联系,对卫生、教育部门提供的涉及投毒犯罪的案件线索,各级公安机关均要及时受理,认真对待,依法查办。对发生的各类中毒事件,公安机关要提前介入,在积极参与救治、做好维护社会稳定工作的同时,尽快开展事件调查,了解情况,掌握线索,搜集证据,属案件的要及时组织侦破。对案件侦查过程中发现的非法制贩窝点,要及时配合经贸、农业、工商行政管理等有关部门予以取缔,消除隐患。

  同志们,加强学校食品卫生安全工作是事关社会治安稳定的大事,收 缴流散社会的剧毒物品、严厉打击投毒犯罪活动、严防中毒事故是党和人 民赋予公安机关的神圣职责。各级公安机关要在各级党委、政府的坚强领 导下,以对党、对人民高度负责的态度,充分发挥职能作用,与卫生、教育等部门密切配合,全面做好各项工作,为维护校园秩序、师生安全和社 会稳定作出新的贡献。

      谢谢大家。

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